PV-Dächer: Warum 177 Gebote nur 143 Zuschläge ergeben
177 Gebote sind nicht gleich 177 erfolgreiche Vorhaben: Die Bundesnetzagentur nennt für die Oktoberrunde 2026 insgesamt 143 Zuschläge. Die Differenz geht auf 34 ausgeschlossene Gebote zurück. Wer die Ergebnisse für große PV-Dächer verstehen will, muss außerdem zwischen ausgeschriebener, eingereichter und bezuschlagter Leistung unterscheiden. Erst dann wird die verbleibende Lücke zum Rundenvolumen verständlich.
1. Ausgeschrieben, eingereicht, bezuschlagt: drei Leistungsmengen
Die drei Leistungsmengen beschreiben unterschiedliche Schritte derselben Runde. Für den Gebotstermin am 1. Oktober 2026 schrieb die Bundesnetzagentur 296.269 kW aus. Dieser Wert bezeichnet den vorgesehenen Umfang der Ausschreibung, nicht die bereits errichtete Leistung auf Dächern.
Die Bieter reichten insgesamt 177 Gebote über 346.585 kW ein. Diese eingereichte Leistung lag über dem ausgeschriebenen Volumen. Die Gebotsmenge zeigt damit zunächst, wie viel Leistung für die Teilnahme an dieser Runde angeboten wurde.
Am 3. November veröffentlichte die Behörde schließlich 143 Zuschläge über 288.247 kW. Das ist die bezuschlagte Gebotsmenge, keine Meldung über fertiggestellte Anlagen. Wer die Runde mit einem Baufortschritt gleichsetzt, würde damit einen weiteren Schritt unterstellen, den die Ergebniszahlen nicht nachweisen.
2. 34 Ausschlüsse verändern das Ergebnis der Runde
Nach den Ausschlüssen blieb weniger Leistung übrig als ausgeschrieben war. Die Bundesnetzagentur weist für Oktober 2026 insgesamt 34 ausgeschlossene Gebote mit 58.338 kW aus. Zieht man diese Leistung von den eingereichten 346.585 kW ab, ergeben sich die veröffentlichten 288.247 kW mit Zuschlag.
Zwischen dem ausgeschriebenen Volumen von 296.269 kW und dieser Zuschlagsmenge liegen 8.022 kW. Das ist eine rechnerische Einordnung der amtlichen Mengen. Die höhere eingereichte Leistung und die nicht vollständig ausgeschöpfte Runde widersprechen sich deshalb nicht.
Warum die einzelnen Gebote ausgeschlossen wurden, geht aus der veröffentlichten Statistik nicht hervor. Aus der bloßen Zahl dürfen weder bestimmte technische Mängel noch konkrete Fehler bei Unterlagen abgeleitet werden. Offen bleiben die Ursachen; belegt sind ausschließlich Anzahl und Leistung der Ausschlüsse.
3. Höchstwert und Zuschlagswert beantworten verschiedene Fragen
Der Höchstwert benennt die Obergrenze für Gebote und nicht den Wert aller Zuschläge. Für Oktober 2026 lag er laut Bundesnetzagentur bei 10,00 ct/kWh. Daneben nennt die Behörde für die tatsächlich erteilten Zuschläge eine Spanne von 8,50 bis 10,00 ct/kWh.
Der mengengewichtete Durchschnitt lag bei 9,67 ct/kWh. Er fasst die Zuschlagswerte der Runde zusammen, ohne jedem Gebot denselben Wert zuzuweisen. Die Kurzübersicht der Bundesnetzagentur nennt für die Runde das Gebotspreisverfahren pay as bid.
Für eine einzelne Anlage bleibt damit der zugeordnete Zuschlagswert die konkrete Rückfrage. Weder das Rundenmittel noch die Gebotsobergrenze sind ein Ersatz dafür. Die allgemeinen Ergebniszahlen enthalten außerdem keinen Nachweis darüber, welche Errichtungskosten das betreffende Dachprojekt hat.
4. Der Vergleich mit Juni zeigt mehr Beteiligung
Gegenüber Juni stiegen sowohl die Gebotszahl als auch die bezuschlagte Leistung. Damals verzeichnete die Bundesnetzagentur 125 Gebote über 238.272 kW und 108 Zuschläge über 208.572 kW. Außerdem wies sie 17 Ausschlüsse mit 29.700 kW aus.
Der Zuschlagsdurchschnitt bewegte sich deutlich weniger als die Leistungsmengen. Laut Bundesnetzagentur betrug er im Juni 9,72 ct/kWh und im Oktober 9,67 ct/kWh. Im Februar hatte er bei 9,56 ct/kWh gelegen, während der Höchstwert an allen drei Terminen 10,00 ct/kWh betrug.
Auch gegenüber dem Vorjahrestermin liegt das Oktobermittel nahe am früheren Wert. Für Oktober 2025 nennt die Behörde 9,66 ct/kWh bei 121 Zuschlägen über 280.838 kW. Der Vergleich beschreibt die Ausschreibungsergebnisse und liefert keine Messung der Baukosten oder eine Prognose für künftige Zuschläge.
5. Was Betreiber aus der Veröffentlichung noch nicht erfahren
Ob ein bestimmtes Projekt einen Zuschlag erhalten hat, verlangt die konkrete Zuordnung zur Bekanntgabe. Die Bundesnetzagentur erklärt bei ihrer Veröffentlichung vom 3. November, dass nicht gelistete Gebote keinen Zuschlag erhalten haben. Die Gesamtzahl erfolgreicher Gebote allein beantwortet die Frage nach einer einzelnen Anlage daher nicht.
Die Rundenwerte bestätigen ebenso wenig eine individuelle Rendite oder einen bereits erfolgten Netzanschluss. Für die Projektbetrachtung bleiben Zuschlagsnachweis, zugehöriger Wert und Umsetzungsstand getrennte Angaben. Eine regionale Verteilung und konkrete Ursachen der Ausschlüsse lassen sich aus den genannten Summen ebenfalls nicht entnehmen.
Die rechtliche Anwendung der Ausschreibungsbedingungen auf eine konkrete Anlage bleibt eine offene redaktionelle und fachlich prüfungsbedürftige Frage. Deshalb beschränkt sich diese Einordnung auf die veröffentlichten Rundenwerte. Eine projektspezifische Aussage lässt sich aus diesen Gesamtzahlen allein nicht ableiten.